黨的二十大報告提出，提高全社會文明程度。提高人民道德水準和文明素養(yǎng)。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。
游客的文明行為是公民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，文化和旅游部門深入研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新推動文明旅游工作，游客文明素質(zhì)持續(xù)提升，文明旅游深入人心。近日，文化和旅游部發(fā)布《旅游景區(qū)文明引導工作指南》，旨在指導旅游景區(qū)及從業(yè)人員落細落實文明旅游工作，提升旅游者文明意識，引導和促進文明旅游行為，共同營造文明和諧、安全有序的旅游環(huán)境。
在新的時代背景下，貫徹落實黨的二十大精神，旅游業(yè)應(yīng)將文明旅游工作上升到弘揚社會主義核心價值觀、地方生態(tài)安全、文化可持續(xù)發(fā)展以及民族團結(jié)的新高度，把旅游業(yè)建成精神文明窗口，讓旅游成為促進國際文化交流和提升國家文化軟實力的重要渠道。同時，積極發(fā)揮文明旅游弘揚社會主義核心價值觀的重要功能，提升旅游從業(yè)人員文明旅游服務(wù)能力，培育旅游者文明旅游意識，引導和促進文明行為，共同營造文明和諧、安全有序的旅游環(huán)境。
一是強化宣傳推廣，做深文明旅游意識培育工作。科學制定具有地方特色的文明旅游促進條例，多途徑廣泛宣傳與貫徹文明旅游促進條例，對不文明旅游行為進行懲戒，進而從法律法規(guī)層面規(guī)范公民文明旅游意識。寓文明引導于品質(zhì)服務(wù)之中，以潤物無聲的引導提升游客文明旅游意識。重點關(guān)注不文明行為多發(fā)易發(fā)的區(qū)域、人群和時段，合理增加人員設(shè)施配備，強化服務(wù)引導效果，通過完善應(yīng)急處置預案，強化文明旅游引導與管理。充分發(fā)揮標識符號、講解服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)站點以及志愿服務(wù)等渠道手段作用，統(tǒng)籌利用各類資源，全方位開展文明宣傳、文明提示和文明引導，實現(xiàn)文明旅游引導的人群、內(nèi)容、行程全覆蓋，從而更好提升全社會文明旅游意識。
二是上下合力，做實文明旅游主題實踐活動。用好“中國旅游日”等節(jié)點，進一步擴大文明旅游主題實踐活動影響力，系統(tǒng)梳理各地主題實踐活動的創(chuàng)新做法，形成可復制可推廣的實踐活動模式，在全社會形成文明旅游新風尚。積極探索設(shè)立“文明旅游日”“文明旅游周”，引導各級政府合力開展文明旅游主題實踐活動，形成“國家引領(lǐng)，地方踐行”的發(fā)展模式。
三是精準施策，做優(yōu)文明旅游示范單位創(chuàng)建工作。積極推廣國家級、省級文明旅游示范單位創(chuàng)建工作，強化《文明旅游示范單位要求與評價》（LB/T075-2019）標準宣貫，進一步細化制度建設(shè)、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、宣傳引導、實踐活動等方面的文明旅游創(chuàng)建指標體系，高效引導地方提升文明旅游工作能力。積極開展地方文明旅游經(jīng)驗總結(jié)，對文明旅游工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)建做法足的示范單位進行積極推廣，并建立文明旅游先進示范案例庫，將新方法新模式在全國進行推廣，形成“以評促建，以點帶面”的文明旅游發(fā)展模式。
同時，深入推進文明旅游工作，還需要在體制機制上做好保障：
一是構(gòu)建更加合理的工作機制。進一步深化對文明旅游工作特點和規(guī)律的認識，將文明服務(wù)和引導作為必不可少的業(yè)務(wù)流程寫入規(guī)章、作為必不可少的業(yè)務(wù)知識融入培訓、作為必不可少的規(guī)定動作計入考核，全面納入管理制度和崗位標準，實現(xiàn)文明旅游工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合相互促進，增強文明旅游工作制度保障。
二是構(gòu)建更加高效的工作局面。各級政府應(yīng)進一步提升全民對文明旅游的認識，加強主要領(lǐng)導對文明旅游工作的統(tǒng)籌，創(chuàng)新文明旅游工作手段，擴大文明旅游領(lǐng)域，做實文明旅游內(nèi)容，提升文明旅游服務(wù)能力和治理水平，把文明旅游融入旅游相關(guān)部門的日常工作中去，積極構(gòu)建文明旅游示范單位引領(lǐng)、旅游者全面參與、社會廣泛支持的文明旅游工作局面。
三是構(gòu)建更加完善的保障體系。各地應(yīng)積極探索出臺文明旅游激勵政策，鼓勵文明旅游行業(yè)創(chuàng)新探索工作經(jīng)驗。通過單獨列支預算或設(shè)立文明旅游專項資金等形式，完善文明旅游軟硬件配套設(shè)施。通過“請進來，走出去”等措施積極培訓旅游從業(yè)人員文明旅游知識，通過設(shè)立“文明旅游先鋒崗”“文明旅游監(jiān)督崗”等志愿者服務(wù)窗口，努力塑造文明旅游先鋒模范。
（作者單位：北京體育大學，體育休閑與旅游學院）